天津市2023年認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測工作的總體思路是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的總體思路，在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，維護(hù)市場秩序等方面，堅(jiān)持政治導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測的高質(zhì)量供給，服務(wù)天津高質(zhì)量發(fā)展。主要抓好三方面工作：
一、多措并舉，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場
（一）做好檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)。持續(xù)深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測聚集區(qū)建設(shè)。支持社會力量開展檢驗(yàn)檢測服務(wù)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制，鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，完善檢驗(yàn)檢測體系，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐能力。指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局充分利用檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息化系統(tǒng)，規(guī)范許可流程，提升審批效率。做好總局進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定試點(diǎn)的承接工作。
（二）推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。按照國家市場監(jiān)管總局要求，做好綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識體系建設(shè)，推動綠色產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展。配合各相關(guān)行業(yè)主管部門加大宣貫力度，與行業(yè)需求相結(jié)合，暢通企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和政府部門的溝通渠道。
（三）推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。加大宣傳力度，配合相關(guān)部門引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，助推我市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
（四）深化車檢改革優(yōu)化服務(wù)。聯(lián)合市公安局會同市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸委出臺《天津市機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》，以規(guī)范化推動提升機(jī)動車檢驗(yàn)服務(wù)水平，解決好公共服務(wù)領(lǐng)域群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”。
二、精準(zhǔn)施策，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市
（一）繼續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。在總結(jié)優(yōu)良案例和幫扶經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各區(qū)、各部門的職能作用，將更多的小微企業(yè)納入提升行動，提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。
（二）擴(kuò)大“CCC免辦自我承諾便捷通道”使用范圍。積極向國家市場監(jiān)管總局申請將“CCC免辦自我承諾便捷通道”擴(kuò)大到全市范圍，讓便利政策惠及更多的企業(yè)。
（三）推動高端品質(zhì)認(rèn)證。在“3.15”、“世界認(rèn)可日”、“質(zhì)量月”期間，以消費(fèi)者為關(guān)注點(diǎn)，組織形式多樣、群眾喜聞樂見的認(rèn)證宣傳活動。積極宣傳綠色產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、健康服務(wù)認(rèn)證等高端品質(zhì)認(rèn)證對引領(lǐng)綠色生態(tài)和服務(wù)消費(fèi)的積極作用，不斷提升人民群眾獲得感與幸福感。
三、持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化“三個監(jiān)管”
（一）強(qiáng)化法制監(jiān)管
1、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，強(qiáng)化對機(jī)動車、電動自行車、家用燃?xì)馄骶叩恼J(rèn)證監(jiān)管，落實(shí)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，打擊違法行為。
2、開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證一致性抽查。在我市流通領(lǐng)域?qū)和闷?、電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品，開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證一致性核查，保護(hù)消費(fèi)者健康安全。
3、繼續(xù)加大認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。一是按照國家市場監(jiān)管總局要求，開展認(rèn)證機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)，一公開”檢查，嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為。二是深入開展認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核活動現(xiàn)場見證，加大對虛假認(rèn)證的查處力度，提高認(rèn)證監(jiān)管效能。
4、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管。組織開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。在機(jī)動車檢驗(yàn)、人防工程防護(hù)設(shè)備檢測、藥品檢驗(yàn)等領(lǐng)域開展部門聯(lián)合檢查，提高監(jiān)管效能。各區(qū)局要完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，深挖案件線索，強(qiáng)化行刑銜接、行紀(jì)銜接，應(yīng)當(dāng)處罰到人的，必須處罰到人;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（二）強(qiáng)化智慧監(jiān)管
1、完善檢驗(yàn)檢測信息化監(jiān)管平臺，進(jìn)一步整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可審批、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息查詢、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管功能，進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺，提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力和監(jiān)管效能。
2、各區(qū)局應(yīng)充分利用總局“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”中的認(rèn)證審核現(xiàn)場打卡記錄、認(rèn)證審核計(jì)劃信息和審核地點(diǎn)及人員異常等信息，制定現(xiàn)場檢查計(jì)劃。通過線上信息收集與線下現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，開展認(rèn)證活動監(jiān)管。重點(diǎn)查處遠(yuǎn)程審核活動。
3、組織開展我市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作已納入國家市場監(jiān)管總局質(zhì)量考核。各區(qū)局要繼續(xù)督促轄區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按時完成信息維護(hù)和報告編號上傳，為國家市場監(jiān)管總局分析和掌握全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，做好數(shù)據(jù)支撐。
（三）強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管
1、充分利用能力驗(yàn)證、盲樣考核等技術(shù)監(jiān)管手段，督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定基本條件和技術(shù)能力。牽頭組織開展京津冀三地檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技能比武，不斷提升檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)能力。
2、組建認(rèn)證領(lǐng)域?qū)＜規(guī)臁Ｃ嫦蚴袌霰O(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)和社會征集執(zhí)法能手和技術(shù)專家，進(jìn)一步提高認(rèn)證監(jiān)管水平。
3、加強(qiáng)評審員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)技術(shù)評審需求在部分領(lǐng)域組織推薦資質(zhì)認(rèn)定評審員，充實(shí)評審員隊(duì)伍。指導(dǎo)審查中心嚴(yán)格遵守技術(shù)評審時限和評審員選派要求，強(qiáng)化評審員培訓(xùn)和監(jiān)督管理，滿足檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展要求。
4、繼續(xù)組織認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測監(jiān)管人員培訓(xùn)。結(jié)合認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測工作職能特點(diǎn)，繼續(xù)加大對基層單位的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)法律法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提升技術(shù)執(zhí)法能力。
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