一、關于新版《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第十四條(三)的疑問?
網(wǎng)友提問：
總局認監(jiān)司領導您好，新版《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第十四條對虛假檢驗檢測報告進行了界定。其中對于第(三)款：“減少、遺漏或者變更標準等規(guī)定的應當檢驗檢測的項目，或者改變關鍵檢驗檢測條件的”，我司存在如下疑問：①如何理解條款中“應當檢驗檢測的項目”，標準中所有項目是否都為應當檢驗檢測項目?②如果委托單位要求，僅就標準中某些項目進行檢測并出具報告，那么該報告是否屬于虛假報告?請予答復為盼!
認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復：
根據(jù)《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第八條：“檢驗檢測機構應當按照國家有關強制性規(guī)定的樣品管理、儀器設備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進行檢驗檢測。檢驗檢測機構與委托人可以對不涉及國家有關強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法等作出約定?！?/span>
二、資質認定?
網(wǎng)友提問：
1、《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》自2021年6月1日起施行，是否作為新申請資質認定的依據(jù)。
2、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》已經(jīng)做了修改，《RB/T214-2017檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》的依據(jù)為《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》，現(xiàn)在進行資質認定評審是否還依據(jù)RB/T214-2017標準。
認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復：
1、根據(jù)《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第二條，“在中華人民共和國境內檢驗檢測機構從事向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果、報告(以下統(tǒng)稱檢驗檢測報告)的活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)對檢驗檢測機構的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！睓z驗檢測資質認定有關問題請參看《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》。
2、根據(jù)《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第六條、第二十五條的規(guī)定，檢驗檢測機構資質認定技術評審應當依據(jù)評審準則。
三、如何理解39號令中第十三條(三)中"違反國家有關強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法"?
網(wǎng)友提問：
想了解“違反國家有關強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法”的具體含義是什么?比如強制性標準“GB 11607”中指定的檢測方法是“GB 7475”，但實際用“HJ 700”檢測并進行合格判定，是否屬于“違反國家有關強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法”?
認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復：
“國家有關強制性規(guī)定”具體包括法律法規(guī)、強制性國家標準以及技術性規(guī)范等具有強制執(zhí)行力的相關規(guī)定。根據(jù)《強制性國家標準管理辦法》第四十一條的相關規(guī)定，強制性國家標準解釋草案由組織起草部門研究提出，建議咨詢有關行業(yè)主管部門。
四、《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第十條如何解析?
網(wǎng)友提問：
《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第十條“具備相應條件和能力的檢驗檢測機構”，不再強調“取得資質認定”如何理解?分包單位，不需要拿到資質，但是我們沒資質才分包的，所以，我們可以分包給自己嗎?
認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復：
取得資質認定即獲得CMA認證，具備相應條件和能力，現(xiàn)實情況一般為取得CMA認證或CNAS認可等，故《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第十條比原163號令第三十一條 “依法取得資質認定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機構”放寬了承擔分包項目的檢驗檢測機構的范圍，只獲得CNAS認可的實驗室等也可以具有分包資格。分包一般指分包給獨立于本單位的法人單位，故不存在分包給自己。
五、《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》與國認實〔2018〕12號處罰不同?
網(wǎng)友提問：
《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：出具虛假檢驗檢測報告的由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款。《國家認監(jiān)委關于推進檢驗檢測機構資質認定統(tǒng)一實施的通知》國認實〔2018〕12號文規(guī)定：“未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的，資質認定部門應當撤銷其資質認定證書，被撤銷資質認定證書的檢驗檢測機構，三年內不得再次申請資質認定。”兩者不一致，以哪個為準?監(jiān)督管理辦法實施后，國認實〔2018〕12號文是否仍然有效?謝謝!
認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司回復：
您好，留言收悉。出具虛假檢驗檢測報告的行為應按照《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第二十六條規(guī)定處罰：“檢驗檢測機構有下列情形之一的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款”。
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