近年來,新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局以“創(chuàng)新引領(lǐng)、能力提升”為主線,著力規(guī)范檢驗檢測認(rèn)證市場秩序,推動認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測在服務(wù)市場監(jiān)管、提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面充分發(fā)揮作用,助力新疆認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
“政策+技術(shù)”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進供給水平持續(xù)提升。自治區(qū)先后出臺《加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進全面質(zhì)量管理實施方案》《建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系工作方案》,圍繞“傳遞信任 服務(wù)發(fā)展”主題,提升檢驗檢測認(rèn)證供給質(zhì)量水平,充分發(fā)揮檢驗檢測認(rèn)證在“穩(wěn)企強鏈促發(fā)展”中的技術(shù)支撐作用,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。截至目前,自治區(qū)有檢驗檢測機構(gòu)1000余家、儀器設(shè)備12.8萬臺套,年出具各類報告989萬份,近5年市場規(guī)模年平均增速達16.18%。369家認(rèn)證機構(gòu)在新疆開展業(yè)務(wù),全區(qū)共有獲證組織7083家、證書20924張,認(rèn)證證書總數(shù)逐年增長。
“服務(wù)+培訓(xùn)”主動深入幫扶,助力小微企業(yè)質(zhì)量提升。該局持續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,“面對面”問需送服務(wù)。今年,對200余家小微企業(yè)質(zhì)量管理體系建立情況開展摸底調(diào)查,重點幫扶120家企業(yè),提出意見建議400余條,參與提升行動的小微企業(yè)達96家。該局還邀請質(zhì)量管理體系認(rèn)證專家,采取線上線下相結(jié)合的方式開展宣傳20余場次,共完成1000余家企業(yè)2000余人次培訓(xùn),76家小微企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證,有效提升了小微企業(yè)質(zhì)量管理水平。
“認(rèn)證+標(biāo)準(zhǔn)”打造區(qū)域品牌,助推特色產(chǎn)品提質(zhì)增效。自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于實施“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌建設(shè)工程的指導(dǎo)意見》,以聯(lián)盟認(rèn)證形式對符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的地方特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展自愿性認(rèn)證,打造“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和特色產(chǎn)品質(zhì)量提升。此外,還組建了包含認(rèn)證、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域14個單位的國際認(rèn)證聯(lián)盟,研制8項團體標(biāo)準(zhǔn),使“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌認(rèn)證成為新疆特色產(chǎn)品的質(zhì)量“體檢證”、市場銷售“信用證”、國際貿(mào)易“通行證”,通過認(rèn)證手段提升新疆特色產(chǎn)品質(zhì)量水平。
“能力+誠信”筑牢監(jiān)管基礎(chǔ),為發(fā)展提供多元有力支撐。該局落實認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測監(jiān)管人員能力建設(shè)舉措,打造監(jiān)管鐵軍。今年以來,共培訓(xùn)基層監(jiān)管人員200余人、企業(yè)管理人員2000余人,提升了基層監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力水平;組織新疆355家檢驗檢測機構(gòu)開展自治區(qū)級能力驗證,涉及民生領(lǐng)域7個項目8個參數(shù),促進檢驗檢測機構(gòu)能力提升;聯(lián)合司法部門組織召開司法鑒定資質(zhì)認(rèn)定座談會,引導(dǎo)督促相關(guān)機構(gòu)提升司法鑒定質(zhì)量和公信力。
“專項+抽查”嚴(yán)格實施監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。該局建立完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式,采取“監(jiān)管人員+技術(shù)專家”的方式開展重點領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱哟髮σ酝O(jiān)管中發(fā)現(xiàn)較多問題以及新批準(zhǔn)機構(gòu)的抽查比例。今年共完成對753家次檢驗檢測機構(gòu)、186家獲證組織、116家獲強制性產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)、1013家自愿性認(rèn)證獲證組織、6026家經(jīng)營主體的檢查,共責(zé)令整改245家,立案80起。該局還與公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門開展聯(lián)合監(jiān)管,發(fā)揮好綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等檢驗檢測違法行為。
“分析+宣傳”擴大社會影響,促進行業(yè)健康發(fā)展。該局積極開展檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分析,全面客觀地反映新疆檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)總體發(fā)展情況,為行業(yè)發(fā)展提供重要數(shù)據(jù)支撐;大力宣傳認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的積極作用,舉辦世界認(rèn)可日、服務(wù)認(rèn)證體驗周、檢驗檢測機構(gòu)開放日、有機產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周和綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識宣傳周等系列主題活動,檢驗檢測認(rèn)證的影響力和美譽度得到進一步提升。