陽春三月，我國迎來一年一度的“兩會時間”，今年兩會期間涉及儀器儀表行業(yè)的話題有哪些?跟隨儀表君一起來聆聽與儀器儀表行業(yè)相關(guān)的2022兩會“好聲音”。
鄭蘭蓀院士：建議出臺措施鼓勵教學(xué)儀器研發(fā)生產(chǎn)
目前我國高校中只有少數(shù)能夠配置主要用于教學(xué)的中高端儀器，因為這些儀器基本都是從國外進口，價格昂貴，而大部分高校由于經(jīng)費限制，配置這些儀器主要是保證科研需求，而難以用于教學(xué)。同時，這些儀器的設(shè)計和功能并沒有考慮教學(xué)需求，智能化程度和集成度很高，因此，在實際教學(xué)過程中，基本只能做到教師演示儀器的操作，學(xué)生進樣獲得結(jié)果后加以分析。學(xué)生不了解相關(guān)儀器的構(gòu)造、工作原理，缺乏實際操作的機會。這樣的實驗教學(xué)條件，顯然不能達到教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準，也不能滿足學(xué)生今后工作的需求，更不能培養(yǎng)學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力。
為此，全國政協(xié)常委、中科院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀建議教育部制定政策措施，鼓勵教學(xué)儀器的研發(fā)和推廣工作。比如，教育部(或會同科技部)就教學(xué)儀器的研發(fā)工作立項，使有關(guān)教師可以申請到研發(fā)經(jīng)費;教育部還可以通過文件、會議、講話等方式，鼓勵教師參與教學(xué)儀器研發(fā)，在高校推廣這些教學(xué)儀器。同時，有關(guān)部門可制定政策措施，鼓勵企業(yè)參與教學(xué)儀器的研發(fā)和生產(chǎn)。同時應(yīng)免除相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)此類教學(xué)儀器的稅收，降低儀器生產(chǎn)成本，保證儀器售價低廉。
全國人大代表李霞：讓更多科學(xué)儀器設(shè)備“中國造”
第十三屆全國人大代表、江陵縣血防所應(yīng)急辦主任李霞在本次全國兩會上帶來了關(guān)于盡快解決科學(xué)儀器設(shè)備嚴重依賴進口，夯實科技自立自強根基的建議。
通過實地走訪調(diào)研，李霞發(fā)現(xiàn)高端科學(xué)儀器設(shè)備自主可控已成為創(chuàng)新型國家建設(shè)的‘命門’。相關(guān)單位科學(xué)儀器設(shè)備依賴進口，“買不來”的“卡脖子”問題日趨嚴峻。為了盡快解決這一問題，她建議：
一是發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量科學(xué)儀器設(shè)備自主研發(fā)的“策源地”作用。引導(dǎo)和支持國家戰(zhàn)略科技力量在科技創(chuàng)新領(lǐng)跑、跟跑中，做到“兵馬未動糧草先行”，加強原創(chuàng)性科學(xué)儀器設(shè)備的搭建，實現(xiàn)科學(xué)儀器設(shè)備“從0到1”;鼓勵相關(guān)科研人員結(jié)合前沿技術(shù)研究需要，對成熟的商品儀器進行功能開發(fā)和創(chuàng)新，形成新的關(guān)鍵部件。
二是發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量首臺(套)科學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)用“試驗田”。完善政策措施，推動國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)在購置科學(xué)儀器設(shè)備時，國產(chǎn)科學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)占一定比例;鼓勵相關(guān)單位采取聯(lián)合共建應(yīng)用中心等方式，加強首臺(套)科學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)用和示范工作，不斷迭代升級，不斷形成功能豐富、“皮實耐用”的科學(xué)儀器設(shè)備商品。
三是發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)“人才庫”作用。鼓勵高水平研究型大學(xué)加強儀器儀表學(xué)科建設(shè)，開設(shè)科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用相關(guān)課程，強化實驗實驗教學(xué)，塑造工匠精神;鼓勵相關(guān)單位設(shè)立科學(xué)儀器設(shè)備實驗技術(shù)基金，支持實驗技術(shù)人員在商品化科學(xué)儀器設(shè)備開放共享中，加強測試新技術(shù)新方法研究，造就科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)應(yīng)用的“行家里手”。同時加強激勵機制，吸引更多已在國際科學(xué)儀器設(shè)備公司工作多年的人員回國效力，以站在巨人肩膀上推進高水平科學(xué)儀器設(shè)備創(chuàng)新。
全國人大代表張?zhí)炫啵褐С职不战ㄔO(shè)“國家儀器儀表特區(qū)”
十三屆全國人大五次會議安徽團3月5日下午舉行全體會議，審議政府工作報告。全國人大代表、安徽省發(fā)展改革委主任張?zhí)炫嘣跁险f，建議國家統(tǒng)籌“窗口指導(dǎo)”，支持安徽依托汽車產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展基礎(chǔ)，加快新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車集聚發(fā)展;支持安徽依托國家集成電路產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家動態(tài)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;支持安徽依托高端儀器設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，布局建設(shè)“國家儀器儀表特區(qū)”。
全國人大代表閆大鵬：支持采購國產(chǎn)儀器設(shè)備 助力高端裝備國產(chǎn)化
第十三屆全國人民代表大會第五次會議開幕，作為全國人大代表，銳科激光黨委副書記、副董事長、總工程師閆大鵬今年向大會提交的建議是：關(guān)于進一步支持采購國產(chǎn)設(shè)備及儀器。
隨著近年來國家政策的扶持，許多國產(chǎn)設(shè)備以及企業(yè)逐漸步入正軌，早年間“非進口不要、非進口不用”的狀況也不復(fù)出現(xiàn)，國產(chǎn)設(shè)備在某些細分領(lǐng)域的彎道超車，達成了替代進口設(shè)備的里程碑式進程。通過鼓勵和規(guī)范采購國產(chǎn)設(shè)備及儀器，既是促進國產(chǎn)品牌自主創(chuàng)新之舉，也能避免在關(guān)鍵技術(shù)上被“卡脖子”，加大對國產(chǎn)設(shè)備及儀器企業(yè)政策扶持力度，讓國產(chǎn)設(shè)備及儀器有更多“用武之地”。
建議：
1、擴大采購主體范圍，除了中央及各省市規(guī)定政府采購大力推進采購國產(chǎn)儀器外，醫(yī)療機構(gòu)、國有企業(yè)在技術(shù)和服務(wù)能夠滿足要求的條件下，優(yōu)先采購國產(chǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。
2、將國產(chǎn)采購政策進一步落細落實：包括采購公示、設(shè)置最小國產(chǎn)儀器采購比例、明確國產(chǎn)設(shè)備及儀器定義范圍、采取實質(zhì)性措施促使“首臺(套)政策”落地、建立并定期更新各地及各領(lǐng)域自主創(chuàng)新重點產(chǎn)品目錄等。
3、通過制定采購國產(chǎn)設(shè)備免稅或退稅的政策，明確具體的實施細則，便利辦理方式，加快辦理流程，帶動相關(guān)設(shè)備的國產(chǎn)采購率。
4、通過產(chǎn)業(yè)集群、高層次人才培養(yǎng)和引進、縮短創(chuàng)新設(shè)備上市時間等形式，打造國產(chǎn)設(shè)備的品牌核心競爭力。
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