2025年1月3日,重慶市市場監(jiān)督管理局四川省市場監(jiān)督管理局云南省市場監(jiān)督管理局貴州省市場監(jiān)督管理局西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關于在西南五省推行檢驗檢測機構資質認定證書一體化管理的通知》,現(xiàn)就相關內容解讀如下。
一、起草背景
檢驗檢測機構資質認定是市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。為進一步優(yōu)化川渝地區(qū)檢驗檢測機構資質認定工作,優(yōu)化營商環(huán)境,促進區(qū)域檢驗檢測服務業(yè)高質量發(fā)展,西南五省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了檢驗檢測機構資質認定證書一體化管理的政策措施并印發(fā)該《通知》。
二、主要內容
《通知》主要內容為:
一是明確適用對象。即在西南五省區(qū)域內已有檢驗檢測機構需跨省市設立分支機構的,在分支機構符合資質認定條件的情況下,可按照自愿原則,向主機構所在地省級市場監(jiān)管局提交擴項申請。。
二是明確資質認定條件。即分支機構應滿足《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)管理要求,檢驗檢測對象應為產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象,需符合資質認定評審準則(含補充技術要求),需屬于資質認定受理的檢驗檢測對象范圍;分支機構需與主機構實行統(tǒng)一的質量管理體系并有效運行;分支機構還應符合所在地市場監(jiān)管局檢驗檢測機構資質認定管理的要求。
三是明確了辦理流程。按照自愿原則,由主機構提出資質認定申請,主機構所在地省級市場監(jiān)管局3個工作日內商分支機構所在地省級市場監(jiān)管局后作出是否受理的決定。決定受理的,主機構、分支機構所在地省級市場監(jiān)管局組建聯(lián)合評審組按照資質認定的一般程序辦理。
三、答疑解惑
(一)西南五省區(qū)域外是否可以實行資質認定證書一體化?
西南五省檢驗檢測機構資質認定證書一體化管理僅適用于主機構、分支機構均在西南五省區(qū)域內且跨省的檢驗檢測機構。
(二)西南五省區(qū)域內檢驗檢測機構是否必須實行資質認定證書一體化?
不是必須實行資質認定證書一體化,檢驗檢測機構可以根據(jù)自身實際情況,自主選擇。
(三)怎么理解分支機構應符合所在地省級市場監(jiān)管局檢驗檢測機構資質認定管理要求?
目前,各省市申請檢驗檢測機構資質認定的范圍存在部分差異,在主機構所在地列入了檢驗檢測機構資質認定的項目,分支機構所在地可能不需要,此類項目就不能在主機構所在地申請資質認定;各省市在對資質認定評審準則的把握上也存在細微不同,分支機構需同時滿足所在地的要求。