各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局，各生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)：
為加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為，提升生態(tài)環(huán)境檢驗檢測公信力，自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳決定于2023年7月起，在全區(qū)聯(lián)合組織開展2023年度全區(qū)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查對象
本次專項監(jiān)督檢查，堅持以問題為導(dǎo)向，首先將9家去年監(jiān)督檢查被立案查處的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)、9家被正式約談的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)，共17家(其中1家既被立案查處又被約談)機構(gòu)直接列入今年監(jiān)督檢查名單，然后再通過廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，根據(jù)分類監(jiān)管的原則，從全區(qū)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)中隨機抽取23家機構(gòu)，總計監(jiān)督檢查40家。
二、檢查時間
本次監(jiān)督檢查時間為2023年7—8月，具體檢查時間和行程另行通知。
三、檢查內(nèi)容
依據(jù)《中華人民共和國計量法》《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》《檢驗檢測機構(gòu)能力驗證管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作制度(暫行)》等相關(guān)規(guī)定，堅持問題導(dǎo)向原則，重點檢查生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)是否存在以下問題：
（一）出具虛假檢驗檢測報告;
（二）出具不實檢驗檢測報告;
（三）未按照國家有關(guān)強制性規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進(jìn)行檢驗檢測;
（四）未在檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章;
（五）未經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)或者授權(quán)簽字人超出其技術(shù)能力范圍簽發(fā)檢驗檢測報告;
（六）超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果;
（七）基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。
四、檢查工作安排
（一）現(xiàn)場檢查。各檢查組自2023年7月3日起，對本次抽取的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。本次檢查共分成8個檢查組，各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局收到自治區(qū)市場監(jiān)管局推送的檢查對象名錄后，由各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局通過廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺分別隨機抽取2名共4名行政檢查人員，與自治區(qū)市場監(jiān)管局選派出的2名技術(shù)專家共同組成6人檢查組，采取不預(yù)先通知的飛行檢查，按《2023年度生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查表》(附件)所列內(nèi)容進(jìn)行逐項檢查。
（二）檢查結(jié)果處置。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)一般性的違規(guī)問題，各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要責(zé)令檢驗檢測機構(gòu)在15天內(nèi)改正，形成書面整改材料，經(jīng)檢查組技術(shù)專家簽字確認(rèn)整改到位后，向所在地市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局提交整改材料備案。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的7種違法違規(guī)行為之一者，各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要立即立案調(diào)查，依法嚴(yán)肅處理，并及時將處理結(jié)果上報自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。本次監(jiān)督檢查結(jié)果將由自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一向社會進(jìn)行通報。
（三）監(jiān)督檢查后處理工作。各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要加強生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)信用監(jiān)管，按照“雙隨機、一公開”要求，及時將行政處罰等信息歸集至企業(yè)信用檔案，監(jiān)督檢查結(jié)果將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局行政檢查人員應(yīng)在監(jiān)督檢查完成后20個工作日內(nèi)，登入廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果，向社會公示。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要高度重視，周密部署，及時完成轄區(qū)內(nèi)行政檢查人員的信息錄入和隨機匹配，強化工作措施，落實工作責(zé)任，確保監(jiān)督檢查工作扎實開展。同時，各市市場監(jiān)管局要與生態(tài)環(huán)境局共同強化“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管機制建設(shè)，完善檢驗檢測機構(gòu)及行政執(zhí)法檢查人員名錄庫，發(fā)揮綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的各自優(yōu)勢，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實際，在本次監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步組織開展轄區(qū)內(nèi)市、縣級層面的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。
（二）依法嚴(yán)厲查處，落實監(jiān)管職責(zé)。各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要加大檢查后處理工作力度，對責(zé)令限期改正的機構(gòu)，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，依法嚴(yán)肅處理;對存在違法違規(guī)行為的檢驗檢測機構(gòu)嚴(yán)格依法查處，并按相關(guān)規(guī)定向社會公開查處情況，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，形成震懾效應(yīng)。
（三）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，確保工作實效。各檢查組應(yīng)嚴(yán)格按檢查任務(wù)要求，科學(xué)客觀公正地開展檢查，如實反映被檢查機構(gòu)的情況。檢查應(yīng)秉持公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，遵守保密要求，遵守財政經(jīng)費使用制度，嚴(yán)格依法實施。現(xiàn)場檢查應(yīng)輕車簡從、厲行節(jié)約，配合開展檢查的技術(shù)專家各項費用由自治區(qū)市場監(jiān)管局承擔(dān)，檢查組務(wù)必不得由被檢查機構(gòu)承擔(dān)任何費用，務(wù)必不得收取被檢查機構(gòu)給予的勞務(wù)費、禮金或禮品，務(wù)必不得參加被檢查機構(gòu)組織的任何參觀或宴請等可能影響檢查公平、公正的活動。被抽取檢查的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合檢查組實施現(xiàn)場檢查，不得拒絕或者消極對待檢查，違者依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（四）請各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局各明確1名負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本次檢查工作的聯(lián)絡(luò)員。請于今年6月30日前，分別將聯(lián)絡(luò)員及隨機抽取的檢查人員名單報送自治區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)證檢測處和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急處郵箱。
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