各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局,贛江新區(qū)市場監(jiān)管局,各省直管縣(市)市場監(jiān)管局,省局各業(yè)務(wù)處(局):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》(國市監(jiān)信〔2019〕38號)精神,根據(jù)《2023年江西省市場監(jiān)管局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》(贛市監(jiān)信〔2023〕4 號)文件要求,省局制定了《江西省市場監(jiān)管局2023年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》)。現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí)。
各地各部門要嚴(yán)格按照江西省市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)2023年江西省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》(贛市監(jiān)明電〔2023〕1號)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮調(diào)度,整合監(jiān)管資源,統(tǒng)籌落實(shí)好年度抽查計(jì)劃,把開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作列入重要議事日程,精心組織,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省局各業(yè)務(wù)處(局)要按照省局《計(jì)劃》要求,合理安排抽查進(jìn)度,明確階段性目標(biāo),保證年底前完成工作任務(wù),各地可以根據(jù)省局《計(jì)劃》內(nèi)容,精準(zhǔn)細(xì)化制定符合本地實(shí)際的抽查檢查工作計(jì)劃,并于3月底前報(bào)送省局。
二、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分類,提升監(jiān)管效能。
貫徹落實(shí)《市場監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》等有關(guān)規(guī)定,各地各部門要將雙隨機(jī)抽查與市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果有機(jī)結(jié)合,科學(xué)運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,合理確定雙隨機(jī)抽查的對象和抽查比例、頻次,增強(qiáng)抽查檢查的靶向性和精準(zhǔn)性,提高問題發(fā)現(xiàn)率,提升市場監(jiān)管效能。
三、規(guī)范實(shí)施過程,強(qiáng)化結(jié)果公示。
各地各部門應(yīng)進(jìn)一步完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)(以下簡稱公示系統(tǒng))的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫信息,對檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫實(shí)施動態(tài)調(diào)整,結(jié)合轄區(qū)行業(yè)分類、重點(diǎn)領(lǐng)域和監(jiān)管工作需求,對檢查對象名錄庫進(jìn)行分類標(biāo)注;綜合考慮執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際、內(nèi)部職能劃分、執(zhí)法人員專長等因素,對執(zhí)法人員名錄進(jìn)行分類標(biāo)注,通過公示系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作,規(guī)范檢查文書檔案管理,確保雙隨機(jī)抽查的規(guī)范化、專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)全過程留痕。要牢固樹立“公開就是監(jiān)管”和“抽查結(jié)果未公示視為未完成抽查”的觀念,實(shí)現(xiàn)抽查檢查、結(jié)果錄入、會商研判、審核批準(zhǔn)、公示發(fā)布等環(huán)節(jié)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保將抽查檢查結(jié)果及時(shí)記于市場主體名下,并在公示系統(tǒng)上公示。
四、科學(xué)實(shí)施檢查,開展監(jiān)管創(chuàng)新。
各地各部門在進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管過程中,要積極開展監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn),探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管方式,最大限度實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。對信用風(fēng)險(xiǎn)低的非重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)市場主體,在登記事項(xiàng)、公示信息等抽查檢查中探索觸發(fā)式監(jiān)管模式,減少對市場主體正常經(jīng)營的干擾。
請各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管試點(diǎn)縣(市)局做好檢查情況匯總工作,并于2023年底前將檢查工作情況形成文字材料按照業(yè)務(wù)分類對口上報(bào)省市場監(jiān)管局相關(guān)處(局)。
附件:關(guān)于印發(fā)《江西省市場監(jiān)管局2023年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》的通知.doc