1989年《中華人民共和國進出口商品檢驗法》頒布,標(biāo)志著我國第三方檢測正式起步,但是由于檢測行業(yè)對專業(yè)性和準(zhǔn)確性等要求較高,所以在2000年以前,我國第三方檢測行業(yè)以國有機構(gòu)為主。2000以后,國有機構(gòu)進一步向第三方檢測機構(gòu)讓利,外資獨資檢測機構(gòu)也隨之被允許進入中國市場,中國檢驗檢測市場主體規(guī)模有了根本性的改變。2014年起,以第三方檢測機構(gòu)為代表的我國檢驗檢測行業(yè)開始實現(xiàn)快速發(fā)展。
第三方檢驗檢測機構(gòu)興起于19世紀(jì)的歐美國家,在政府監(jiān)管和行業(yè)自律的約束下,保持了較快的發(fā)展速度,其公開性、公正性、公平性日益受到了社會各界的肯定。目前全球范圍內(nèi)的第三方檢驗檢測市場格局仍是以歐美檢驗檢測機構(gòu)為主導(dǎo),其中部分檢驗檢測機構(gòu)經(jīng)過多年發(fā)展,已成為跨國集團。
據(jù)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會數(shù)據(jù)顯示,中國檢驗檢測機構(gòu)營業(yè)收入逐年遞增,2019年中國檢驗檢測機構(gòu)營業(yè)收入達(dá)到3225.09億元,同比增長14.8%。
中國第三方檢測發(fā)展歷程
2014-2019年,我國檢測行業(yè)持續(xù)擴容,根據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計,截至2019年底,我國境內(nèi)(不含港澳臺)檢驗檢測服務(wù)業(yè)共有檢驗檢測機構(gòu)44007家,較2018年增長11.49%。
隨著互聯(lián)網(wǎng)春風(fēng)助推我國第三方檢測行業(yè)下游需求擴大,行業(yè)規(guī)模順勢實現(xiàn)擴容。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計,截至2019年底,我國檢驗檢測機構(gòu)全年實現(xiàn)營業(yè)收入3225.09億元。其中第三方檢測行業(yè)占據(jù)著我國檢測市場的40%左右,2019年市場規(guī)模約為1290億元。
近年來,民營檢驗檢測機構(gòu)也在快速發(fā)展,2019年私營單位在全行業(yè)中的比重首次超過國有和國有控股機構(gòu)、集體控股機構(gòu)的比重,反映了行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的根本性變化。
隨著我國整體經(jīng)濟的提升和國民檢測意識的加強,我國第三方檢測市場化程度加大。同時在外資以及民營檢測機構(gòu)的推動下,第三方檢測市場規(guī)模將快速增長,占檢測市場的比重也將有所提升。
根據(jù)近幾年第三方檢測行業(yè)的發(fā)展趨勢,以及我國檢測市場對第三方檢測機構(gòu)的放開以及檢驗檢測行業(yè)自身需求的增長,可以預(yù)測我國第三方檢測市場規(guī)模有望以10%的增設(shè)不斷擴張,到2025年,整體第三方檢測行業(yè)的市場規(guī)模將達(dá)到2285億元左右。
——市場需求持續(xù)增長
國有檢驗檢測機構(gòu)整合和檢驗檢測市場的開放為第三方檢驗檢測機構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。近年來為加強市場在資源配置中的決定性作用,檢驗檢測行業(yè)的市場化改革不斷深化,國務(wù)院、原國家質(zhì)檢總局等相關(guān)部門出臺了一系列政策,推動各類國有檢驗檢測機構(gòu)整合并向第三方檢驗檢測機構(gòu)轉(zhuǎn)變,支持社會力量開展檢驗檢測業(yè)務(wù),鼓勵不同所有制檢驗檢測機構(gòu)平等參與市場競爭,打造一批檢驗檢測知名品牌。檢驗檢測市場的整合開放將為第三方檢驗檢測機構(gòu)的發(fā)展提供更多的市場空間。