近日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于2020年自愿性認(rèn)證“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》。此次實(shí)際檢查獲證組織87家，涉及120張認(rèn)證證書(shū)。從檢查的總體情況看，認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本能夠依法依規(guī)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，對(duì)獲證組織開(kāi)展監(jiān)督審核、提供認(rèn)證服務(wù);獲證組織基本能夠按照所建立的有關(guān)管理體系有效運(yùn)行，并規(guī)范使用認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志，保持認(rèn)證的有效性，但也不同程度存在問(wèn)題。

　　江西省市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于2020年自愿性認(rèn)證“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

　　各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)局，各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

　　為加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，増強(qiáng)認(rèn)證的公正性和公信力，省局組織開(kāi)展了2020年自愿性認(rèn)證“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢査工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況按照市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的檢查名單，有關(guān)設(shè)區(qū)市及省直管試點(diǎn)縣(市)局從轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管人員中抽取檢查人員，吸納行業(yè)專(zhuān)家參與，組成檢查組，對(duì)獲證組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的方式進(jìn)行檢查。此次檢查共抽取10家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，92家獲證組織，除5家獲證組織因停產(chǎn)等原因被認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫?；虺蜂N(xiāo)證書(shū)外，實(shí)際檢查獲證組織87家;涉及120張認(rèn)證證書(shū)，其中質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)47張，環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)24張，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)7張，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書(shū)23張，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)17張，建設(shè)施工行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)1張,醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)1張。從檢查的總體情況看，認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本能夠按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》和相關(guān)認(rèn)證規(guī)則的要求，依法依規(guī)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，對(duì)獲證組織開(kāi)展監(jiān)督審核、提供認(rèn)證服務(wù);獲證組織基本能夠按照所建立的有關(guān)管理體系有效運(yùn)行，并規(guī)范使用認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志，保持認(rèn)證的有效性，但也不同程度存在問(wèn)題。

　　二、主要問(wèn)題本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：(一)獲證組織存在的問(wèn)題。體系建立與運(yùn)行存在“兩張皮”現(xiàn)象;地址搬遷后，證書(shū)未及時(shí)變更;生產(chǎn)過(guò)程記錄、檢驗(yàn)記錄不規(guī)范;在用檢驗(yàn)儀器未檢定等。(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題。認(rèn)證決定管理較混亂，作出認(rèn)證決定的時(shí)間早于對(duì)獲證組織不符合項(xiàng)整改確認(rèn)及驗(yàn)證的時(shí)間;體系未運(yùn)行三個(gè)月進(jìn)行了初審二階段;審核報(bào)告與審核計(jì)劃中安排的審核員不一致等。

　　三、處理建議相關(guān)設(shè)區(qū)市及省直管試點(diǎn)縣(市)局要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，依據(jù)問(wèn)題的不同性質(zhì)予以處理：(一)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的獲證組織，相關(guān)設(shè)區(qū)市及省直管試點(diǎn)縣(市)局要督促有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)獲證組織的跟蹤監(jiān)督，積極整改，保持認(rèn)證的有效性，對(duì)不能持續(xù)保持認(rèn)證條件要求的，要及時(shí)暫?；虺蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)。(二)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，相關(guān)設(shè)區(qū)市及省直管試點(diǎn)縣(市)局要視情節(jié)輕重分別對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取約談、發(fā)出告知書(shū)責(zé)令其改正及依法依規(guī)處理等。

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