2024年6月9日是第17個世界認(rèn)可日。6月6日，市場監(jiān)管總局在首屆舉辦的中國認(rèn)證認(rèn)可大會上將今年“世界認(rèn)可日”的國內(nèi)主題定為“認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測：創(chuàng)新合作未來”。
6月13日，江蘇省市場監(jiān)管局在南京市舉辦“世界認(rèn)可日”江蘇省主題活動?；顒又薪K省市場監(jiān)管局副局長夏海濤強調(diào)，要推動認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。
多方會議表明，提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測的服務(wù)水平、推動檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展擴大已經(jīng)成為行業(yè)關(guān)心的焦點。
一、檢測服務(wù)助推企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
檢測服務(wù)之所以得到各部門重視，獲得大規(guī)模扶持，核心在于其對企業(yè)經(jīng)濟起到的支撐性作用。
以江蘇省為例，截至2023年底，江蘇省共有認(rèn)證機構(gòu)249家，有效認(rèn)證證書49.2萬張，獲證組織14.6萬家;檢驗檢測機構(gòu)4090家，年出具檢驗檢測報告共3588.7萬份，全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測的活躍度和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻度不斷提升。檢驗檢測服務(wù)政策的落實極大程度上幫助企業(yè)實現(xiàn)了降本增效。
過去一年，江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)落實省委、省政府決策部署，積極創(chuàng)新認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作思路和舉措。聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系，以“兩清單一平臺”為載體深入推進檢驗檢測服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈工作，幫助5萬余家企業(yè)匹配需求解決方案，降低企業(yè)成本3.6億元，并選擇7條重點產(chǎn)業(yè)鏈啟動產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證試點工作，引導(dǎo)企業(yè)加快綠色低碳發(fā)展;聚焦小微企業(yè)，持續(xù)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，幫助2058家企業(yè)實現(xiàn)降本提質(zhì)增效;聚焦制度創(chuàng)新，積極推進CCC免辦自我承諾創(chuàng)新改革，幫助南京、蘇州地區(qū)“白名單”企業(yè)戶均節(jié)省辦理時間超過55天。
二、檢測市場需求增加
2023年我國各類檢驗檢測機構(gòu)共有53834家，同比增長約2%。全行業(yè)全年實現(xiàn)營業(yè)收入約4700億元，同比增長超9%。從業(yè)人員156余萬人，同比增長約1%。共擁有各類儀器設(shè)備1027萬余臺套，同比增長超7%，儀器設(shè)備資產(chǎn)原值達5278億元，同比增長超過11%。共出具檢驗檢測報告6億余份。
結(jié)合數(shù)據(jù)不難看出，檢驗檢測行業(yè)市場需求漲勢喜人，對于產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因，大體歸于以下幾點：
一是檢測領(lǐng)域開展國際合作
首屆舉辦的中國認(rèn)證認(rèn)可大會，旨在面向世界、面向未來、面向高質(zhì)量發(fā)展，搭建支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化，匯聚國內(nèi)外合格評定相關(guān)方的溝通對話機制，廣泛開展合格評定政策研討、技術(shù)交流、合作洽談等活動，提升我國認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測的服務(wù)水平、社會影響和國際地位。
市場監(jiān)管總局與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織共同啟動“加強中國食品檢驗檢測機構(gòu)能力提升‘一帶一路’貿(mào)易互信”合作項目，指出檢驗檢測方面的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的國際合作，是共建“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容，在推動質(zhì)量進步、服務(wù)經(jīng)貿(mào)往來和促進貿(mào)易便利化方面發(fā)揮著十分重要的作用。
2023年12月，市場監(jiān)管總局、聯(lián)合國工發(fā)組織和中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心共同簽署項目合作協(xié)議，正式開啟在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施特別是食品檢測與檢驗方面的務(wù)實合作。
2024年6月11日中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會與國際檢驗檢測認(rèn)證理事會發(fā)布“合規(guī)筑基石，合作創(chuàng)未來”聯(lián)合倡議。指出認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測是比以往更需要發(fā)揮市場信用工具、質(zhì)量管理工具、貿(mào)易便利工具作用，更需要通過國際合作、科技創(chuàng)新共同應(yīng)對時代挑戰(zhàn)，共同促進高質(zhì)量發(fā)展。
二是企業(yè)經(jīng)營中的政策扶持
檢驗檢測在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)支撐作用愈來愈得到監(jiān)管部門重視，強調(diào)更實舉措促進認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測高質(zhì)量發(fā)展。
比如，2024年6月7日江蘇省市場監(jiān)管局印發(fā)《省市場監(jiān)管局關(guān)于深入開展對標(biāo)達標(biāo)提升行動的指導(dǎo)意見》，指出企業(yè)可以委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)或檢驗檢測機構(gòu)開展比對。通過標(biāo)準(zhǔn)驗證、產(chǎn)品檢測、比對檢測等方式，形成標(biāo)準(zhǔn)符合性證明、產(chǎn)品檢測證明、企業(yè)體系證明、自主檢測證明等材料。
除此之外，江蘇省持續(xù)優(yōu)化“蘇鏈檢”平臺，在省級CMA資質(zhì)認(rèn)定信息基礎(chǔ)上全面擴充信息資源，重點建好CMA資質(zhì)信息庫、認(rèn)可檢測“走出去”信息庫、長三角一體化服務(wù)信息庫，更好地為企業(yè)提供檢驗檢測“一站式”信息服務(wù)。持續(xù)推進的發(fā)展政策增加了企業(yè)對檢驗檢測服務(wù)的需求量。
三是綠色發(fā)展的價值取向
隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，環(huán)境和社會問題依然突出。近年來，企業(yè)的環(huán)境、社會和治理(ESG)問題日益受到消費者、企業(yè)、監(jiān)管機構(gòu)和投資者關(guān)注。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中重視可持續(xù)性綠色發(fā)展，經(jīng)過檢測認(rèn)可的合格評定可以證明企業(yè)致力于在生產(chǎn)經(jīng)營和供應(yīng)鏈中履行社會和環(huán)境責(zé)任，從而增加了對檢驗檢測業(yè)務(wù)的需求。
傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，資源重復(fù)利用和再生的重要性進一步增加。經(jīng)過認(rèn)可的檢測、測量、審定與核查等服務(wù)還可以增強人們對能效提高可再生能源生產(chǎn)和二氧化碳減排等活動的信心，促進全球應(yīng)對氣候變化的行動。
市場監(jiān)管總局、國家認(rèn)監(jiān)委也公開表明，將按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路，圍繞“市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化”的發(fā)展導(dǎo)向，繼續(xù)全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測公信力和專業(yè)化水平，進一步彰顯認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測工作價值，為全面推進中國式現(xiàn)代化貢獻力量。
市場監(jiān)管重視提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測的服務(wù)水平、社會影響和國際地位，企業(yè)需求認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測降本增效的經(jīng)濟支持，一系列相關(guān)舉措實施下，檢測行業(yè)或?qū)⒂瓉硎袌龇?wù)需求熱潮。
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