各州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，昆明市城市管理局、曲靖市城市綜合管理局，滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，保證檢測(cè)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鞏固2023年工程質(zhì)量檢測(cè)整治工作成效，決定在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱整治行動(dòng))，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治目標(biāo)

壓實(shí)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)參建單位的主體責(zé)任，規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為，營(yíng)造公平、公正、規(guī)范的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)氛圍，切實(shí)提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量。

二、整治內(nèi)容

（一）檢測(cè)活動(dòng)中各類違法違規(guī)行為

1、建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù);未將建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用列入工程概預(yù)算并單獨(dú)列支;檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量不滿足檢驗(yàn)要求;未履行見(jiàn)證取樣、送樣職責(zé)或未委托監(jiān)理履行見(jiàn)證取樣、送樣職責(zé);明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告;使用非建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

2、施工單位未在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣并送檢;取樣、制樣、養(yǎng)護(hù)、送檢過(guò)程中存在弄虛作假行為，或違規(guī)委托預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建材生產(chǎn)廠家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等代為制作樣品;明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告。

3、監(jiān)理單位未認(rèn)真履行見(jiàn)證取樣、送樣制度;未按標(biāo)準(zhǔn)要求見(jiàn)證取樣;檢測(cè)樣品不采用唯一性標(biāo)識(shí)，或存在弄虛作假行為;取樣、制樣、養(yǎng)護(hù)、送檢過(guò)程中存在弄虛作假行為，或發(fā)現(xiàn)違規(guī)委托預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建材生產(chǎn)廠家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等代為制作樣品行為，不及時(shí)上報(bào)并制止。

4、檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);轉(zhuǎn)包或者違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù);涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，使用不能滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)要求的檢測(cè)人員或儀器設(shè)備;未及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為的;未及時(shí)報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能不合格檢測(cè)結(jié)果的;未按照規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章;出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢測(cè)報(bào)告。

5、檢測(cè)人員同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上檢測(cè)機(jī)構(gòu);違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù);違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。

（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力不達(dá)標(biāo)

1、檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，未逐級(jí)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門。

2、省外入滇檢測(cè)機(jī)構(gòu)未向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的，承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)所在地的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等不滿足開展相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的要求，整改不到位仍開展檢測(cè)業(yè)務(wù)。

3、檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨州(市)承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)或設(shè)立分場(chǎng)所，未向檢測(cè)業(yè)務(wù)所在地主管部門告知或登記的，承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)所在地的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等不滿足開展相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的要求，整改不到位仍開展檢測(cè)業(yè)務(wù)。

三、整治安排

（一）動(dòng)員部署階段(4月1日至4月15日)

各州(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分析研判轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)存在的問(wèn)題及隱患，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，制定行動(dòng)方案，保證整治行動(dòng)高質(zhì)、有序推進(jìn)。

（二）自查自糾階段(4月16日至5月31日)

全省在建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)照整治內(nèi)容，開展自查自糾工作，全面排查、整改存在的問(wèn)題，自評(píng)報(bào)告報(bào)送至項(xiàng)目所在地縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)送自評(píng)報(bào)告時(shí)，需按要求提供相關(guān)證明材料，未承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)需納入自評(píng)自查范圍。

（三）督導(dǎo)檢查階段(6月.1日至11月30日)

各州(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在年內(nèi)全覆蓋檢查下級(jí)主管部門整治行動(dòng)開展情況，所轄縣(市、區(qū))至少抽查2個(gè)在建項(xiàng)目，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時(shí)對(duì)各地整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況進(jìn)行督查并通報(bào)。

（四）總結(jié)提升階段(12月1日至12月20日)

各州(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總結(jié)整治行動(dòng)開展情況，健全完善管理措施，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各州(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要重視建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)整治工作，全面總結(jié)前期整治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，解決監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，掌握轄區(qū)內(nèi)從事檢測(cè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的底數(shù)，聚焦檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力，強(qiáng)化省外入滇、跨州(市)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。

（二）提升整治水平。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市管理執(zhí)法部門應(yīng)加大行政處罰力度，綜合運(yùn)用媒體曝光、信用懲戒、司法移交等手段，在行業(yè)中形成震懾作用，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。行政處罰由城市管理部門實(shí)施的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)證據(jù)。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi)告知省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。請(qǐng)各州(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，昆明市城市管理局、曲靖市城市綜合管理局于2024年12月20日前將整治行動(dòng)開展情況報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通報(bào)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)整治情況，并將有關(guān)情況抄送州(市)人民政府。對(duì)于“零問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、零案件辦理”的地區(qū)將全省通報(bào)批評(píng)。

上一篇：新規(guī)之下，混凝土構(gòu)件如何加固？...

下一篇：重慶：關(guān)于印發(fā)《重慶市建設(shè)工程...