各地級以上市交通運(yùn)輸局，廣州市港務(wù)局，各公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第9號)、《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(交法發(fā)〔2019〕85號)等規(guī)定，按照《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)2024年度廣東省公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”檢查計(jì)劃的通知》(粵交質(zhì)管字〔2024〕54號)要求，我廳于2024年12月組織開展全省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、檢查開展情況

本次檢查通過廣東省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺將全省165家公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(乙、丙級)和公路工程橋梁隧道工程專項(xiàng)列為檢查對象，按照不少于10%的比例，以及結(jié)合檢測機(jī)構(gòu)年度比對試驗(yàn)結(jié)果、日常監(jiān)管等情況進(jìn)行抽取，確定廣東裕恒工程檢測技術(shù)有限責(zé)任公司等17家檢測機(jī)構(gòu)為本次檢查的對象。在平臺上抽取執(zhí)法檢查人員4名，邀請6名行業(yè)技術(shù)專家參與，分成兩個(gè)檢查組開展檢查工作。

檢查通過平臺(系統(tǒng))核查、內(nèi)業(yè)資料檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)對檢測機(jī)構(gòu)人員、儀器設(shè)備、環(huán)境條件、質(zhì)量體系、從業(yè)行為規(guī)范性等方面進(jìn)行檢查。

經(jīng)檢查，13家檢測機(jī)構(gòu)滿足相應(yīng)資質(zhì)等級要求，4家檢測機(jī)構(gòu)不滿足相應(yīng)資質(zhì)等級要求。檢查組在本次“雙隨機(jī)”檢查共發(fā)現(xiàn)各類問題65條，已在檢查現(xiàn)場向受檢檢測機(jī)構(gòu)發(fā)出書面反饋意見，并要求限期整改。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分檢測人員社保繳納、職業(yè)資格證書注冊(登記)不合規(guī)。本次檢查發(fā)現(xiàn)受檢檢測機(jī)構(gòu)中有23名檢測人員未在從業(yè)單位繳納社保，1名檢測人員在多個(gè)單位繳納社保;25名檢測人員將監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書注冊在其他單位，如茂名市致正工程檢測有限公司有18名檢測人員將公路工程監(jiān)理工程師注冊在山西、北京等省(市)的監(jiān)理企業(yè);3名檢測人員將造價(jià)工程師職業(yè)資格證書注冊在其他單位;全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺顯示有11名檢測人員同時(shí)在其他單位任職。

（二）試驗(yàn)檢測環(huán)境和設(shè)備管理不到位。部分檢測機(jī)構(gòu)存在儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)工作及結(jié)果確認(rèn)不規(guī)范、無儀器設(shè)備出入庫記錄、儀器沒有管理標(biāo)識或狀態(tài)標(biāo)識、沒有及時(shí)填寫環(huán)境監(jiān)控記錄和儀器使用記錄等問題。

（三）記錄、報(bào)告信息不全或不規(guī)范。主要表現(xiàn)在個(gè)別檢測報(bào)告缺少試驗(yàn)依據(jù)或引用依據(jù)條款有誤、試驗(yàn)檢測記錄存在錯漏，個(gè)別檢測報(bào)告未按規(guī)定加蓋行業(yè)證書標(biāo)識章等。

（四）質(zhì)量管理體系運(yùn)行不規(guī)范。部分檢測機(jī)構(gòu)評審、內(nèi)審、監(jiān)督、培訓(xùn)等管理資料不完善或缺乏相關(guān)記錄，檢測人員在儀器設(shè)備的授權(quán)使用上與實(shí)際不匹配。個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)在質(zhì)量管理體系文件編制及人員任職條件中沒有體現(xiàn)公路水運(yùn)工程檢測行業(yè)的要求。

（五）個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)人員配備不足。茂名市致正工程檢測有限公司、湛江精工建設(shè)工程檢測有限公司、湛江榮盛建設(shè)工程檢測有限公司、湛江市晉大建設(shè)工程檢測有限公司4家檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)有檢測人員配備已不滿足《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級條件》相應(yīng)等級資質(zhì)要求。

三、有關(guān)意見和要求

（一）對存在社保繳納、職業(yè)資格證書注冊(登記)不合規(guī)或檢測人員在其他單位同時(shí)任職等情況的，相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員應(yīng)在本次檢查之日起一個(gè)月內(nèi)辦理完成從業(yè)注銷手續(xù)。逾期不注銷的，我廳將按照有關(guān)規(guī)定在管理系統(tǒng)上直接注銷，并對違規(guī)“掛證”行為的相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)、檢測人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）茂名市致正工程檢測有限公司、湛江精工建設(shè)工程檢測有限公司、湛江榮盛建設(shè)工程檢測有限公司、湛江市晉大建設(shè)工程檢測有限公司4家檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)有檢測人員配備已不滿足《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級條件》相應(yīng)等級資質(zhì)要求，依據(jù)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第四十七條等規(guī)定，責(zé)令4家檢測機(jī)構(gòu)在2025年3月6日前完成整改;完成整改后，在公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)向我廳提出資質(zhì)重新核定申請。逾期不整改或者整改后仍不符合資質(zhì)要求的，我廳將依照相關(guān)規(guī)定注銷相應(yīng)資質(zhì)等級證書。在整改期間，要求相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位對4家檢測機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)檢測行為及設(shè)置的工地試驗(yàn)室實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

（三）各檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資質(zhì)定期自查機(jī)制，重點(diǎn)核查檢測人員的社保繳納、職業(yè)資格證書注冊(登記)、儀器設(shè)備檢定(校準(zhǔn))、質(zhì)量保證體系等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理。

（四）試驗(yàn)檢測是指導(dǎo)施工、檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各檢測機(jī)構(gòu)要牢固樹立責(zé)任意識、誠信意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，自查自糾，不斷健全完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，規(guī)范試驗(yàn)檢測工作行為，確保試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

（五）各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照職責(zé)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，通過建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢查、檢測機(jī)構(gòu)核查、信息化手段等多種方式開展事中事后監(jiān)管，對于不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改并向社會公開;對轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)、未經(jīng)試驗(yàn)檢測出具報(bào)告、偽造檢測數(shù)據(jù)、無證人員代簽檢測報(bào)告等行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

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