近期，中美貿(mào)易戰(zhàn)成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，要想在國際經(jīng)濟市場掌握發(fā)展主動權(quán)和話語權(quán)，科技優(yōu)勢成為各國競相搶占的重要籌碼。面對全球新一輪的科技爭奪戰(zhàn)，自主精尖技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展迫在眉睫。
中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要參與者。我國中小企業(yè)數(shù)量居多，在吸納就業(yè)方面具有天然優(yōu)勢，但也有“體量小”、技術(shù)弱、發(fā)展緩慢等劣勢?？萍紕?chuàng)新的快速發(fā)展需要投入巨大的資金，需要政府在稅收等政策方面給予更多的支持。
減稅政策是一種擴張性政策。一方面，順應市場發(fā)展新趨勢，應對全球發(fā)達國家競爭性減稅。另一方面，減稅政策的有序落地是國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)改革升級的迫切需要。一定程度上，減稅政策會增加企業(yè)的可支配收入，從而起到擴張需求的作用。
資料顯示，過去5年我國通過實施營改增累計減稅2.1萬億元。在減稅政策的利好護航下，中小企業(yè)發(fā)展取得顯著成績。實際上，中國減稅的步伐從未停歇。今年國家六部門大力度推進減稅政策。
2018年伊始，六部門調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄，對確有必要進口的零部件、原材料予以免稅；3月28日，國務(wù)院確定對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅額予以一次性退還；4月25日，國務(wù)院進一步加大減稅力度方案出爐。其中包括擴大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍、對企業(yè)新購入500萬元以下設(shè)備和器具進行一次性稅前抵扣等等。此次減稅措施預計全年將為全國企業(yè)減輕稅負600多億元。又一輪減稅政策升級，可謂是此前一系列政策的延續(xù)和深化。
無獨有偶，5月10日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布兩則通知，明確兩項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，分別規(guī)定企業(yè)新購入500萬元以下儀器設(shè)備當年一次性在稅前扣除、企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額統(tǒng)一至8%。專家表示，新規(guī)有利于降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、增強小微企業(yè)發(fā)展動力。近年來，我國不斷加大減稅降費力度，為中小企業(yè)等各類市場主體營造了更為寬松的政策環(huán)境。
減稅只是手段，更重要的是影響。地方財政同樣積極發(fā)力，促進全省科技創(chuàng)新謀取新發(fā)展。陜西省首次將科技型中小企業(yè)納入財稅補貼范圍。中小企業(yè)可以享受稅前加計扣除稅收優(yōu)惠政策和政府20萬元至40萬元財政補貼；甘肅山丹將傳統(tǒng)媒體與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，及時將稅收優(yōu)惠政策準確送達納稅人，有效提高小微企業(yè)稅收政策知曉率；河南焦作落實減稅政策企業(yè)享紅利。通過多渠道宣傳、國地稅協(xié)作、強化精準服務(wù)等方式，落實國務(wù)院六項減稅政策，打通稅收優(yōu)惠政策落地的最后一公里。全國多地區(qū)著力落實小微企業(yè)減稅降費政策，多舉措落實好稅收優(yōu)惠政策，助力小微企業(yè)減稅降費添活力、增動力。
從目前來看，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新經(jīng)濟發(fā)展模式深入演繹，中國制造業(yè)面臨低成本優(yōu)勢快速遞減、核心技術(shù)欠缺、國際市場競爭險峻等切實難題。系列減稅政策的出臺聚焦制造業(yè)，聚焦中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，留給實體經(jīng)濟更多的還是機會。
政策紅利帶來的合力效應是巨大的。對于中國而言，本輪減稅則是一系列實踐和政策中的一步，是當前高端制造業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的利好之一。一系列的減稅政策落實將是高端制造業(yè)的重要支撐之一。
從儀器創(chuàng)新、采購、流通等環(huán)節(jié)著手，加大政策扶持力度，給予稅收相關(guān)優(yōu)惠，將直接降低企業(yè)購置儀器設(shè)備成本，即降低企業(yè)創(chuàng)新成本，這無疑會幫助更多的中小企業(yè)減負前行，有信心趟出高質(zhì)量發(fā)展之道。
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