政治環(huán)境對儀器設備行業(yè)的發(fā)展起著決定性作用，能將這個行業(yè)推向巔峰，也能將這個行業(yè)拉下神壇。因此，從事儀器設備行業(yè)，必須得了解一些相關的國家政策。對此，儀多多整理了以下4個大方面的對儀器設備行業(yè)發(fā)展有重大影響的較新的國家政策?？晒﹨⒖?！
一、國家重大規(guī)劃
為落實“十四五”期間國家科技創(chuàng)新有關部署安排，國家重點研發(fā)計劃啟動實施“基礎科研條件與重大科學儀器設備研發(fā)”、“生物大分子與微生物組”、“診療裝備與生物醫(yī)用材料”等重點專項及“揭榜掛帥”榜單。
專項圍繞科學儀器、科研試劑、實驗動物和科學數據等四個方向進行布局，擬支持39個項目，擬安排國撥經費概算5.39億元。此外，擬支持16個青年科學家項目，擬安排國撥經費概算4800萬元，每個項目300萬元。圍繞國家基礎研究與科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略需求，以關鍵核心部件國產化為突破口，重點支持輝光放電質譜儀、第三代基因測序儀、超高分辨活細胞成像顯微鏡、核磁共振波譜儀、寬頻帶取樣示波器、高靈敏手性物質離子遷移譜與質譜聯用儀、復雜微結構三維光學顯微測量儀高端科學儀器工程化研制與應用開發(fā)，研制可靠、耐用、好用、用戶愿意用的高端科學儀器，切實提升我國科學儀器自主創(chuàng)新能力和裝備水平，促進產業(yè)升級發(fā)展，支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施。
二、重點實驗室建設
《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出，要以國家戰(zhàn)略性需求為導向推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，加快構建以國家實驗室為引領的戰(zhàn)略科技力量。聚焦量子信息、光子與微納電子、網絡通信、人工智能、生物醫(yī)藥、現代能源系統(tǒng)等重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室，重組國家重點實驗室，形成結構合理、運行高效的實驗室體系。
同時，31省政府工作報告，在2021年工作安排和“十四五”時期主要目標任務中均提及實驗室建設。其中，山西、江西、廣東等多省將核酸檢測實驗室及P2/P3實驗室建設計劃提上議程;北京、安徽、浙江、海南等多省將推進建設相關國家實驗室，山西、福建等部分省份將爭取或謀劃相關國家實驗室落戶本省;陜西、寧夏、天津等18個省份將新建或籌建相關國家重點實驗室;廣東、河南、湖北、江蘇等省份將培育一批省實驗室，且不惜以“高標準”建設，對標國家實驗室，以打造“國家實驗室預備隊”。
三、稅收優(yōu)惠政策
3月31日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，圍繞更大激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展后勁，推出深化“放管服”改革新舉措;部署推進減稅降費，落實和優(yōu)化對小微企業(yè)和個體工商戶等的減稅政策。會議指出，從今年4月1日起，將運輸設備、電氣機械、儀器儀表、醫(yī)藥、化學纖維等制造業(yè)企業(yè)納入先進制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍，實行按月全額退還增量留抵稅額。
為進一步促進先進制造業(yè)高質量發(fā)展，4月28日，財政部、稅務總局發(fā)布關于明確先進制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策的公告。自2021年4月1日起，滿足條件的先進制造業(yè)納稅人，可以自2021年5月及以后納稅申報期向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。本公告所稱先進制造業(yè)納稅人，是指生產并銷售“非金屬礦物制品”、“通用設備”、“專用設備”、“計算機、通信和其他電子設備”、“醫(yī)藥”、“化學纖維”、“鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備”、“電氣機械和器材”、“儀器儀表”銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。
4月20日，財政部、海關總署、稅務總局印發(fā)通知，出臺了“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。政策明確，自2021年1月1日至2025年12月31日，對符合條件的科學研究機構、技術開發(fā)機構、學校、黨校(行政學院)、圖書館進口國內不能生產或性能不能滿足需求的科學研究、科技開發(fā)和教學用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
四、生態(tài)環(huán)境保護
1月11日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》。意見指出，推動監(jiān)測體系統(tǒng)籌融合。加強溫室氣體監(jiān)測，逐步納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系統(tǒng)籌實施。在重點排放點源層面，試點開展石油天然氣、煤炭開采等重點行業(yè)甲烷排放監(jiān)測。在區(qū)域層面，探索大尺度區(qū)域甲烷、氫氟碳化物、六氟化硫、全氟化碳等非二氧化碳溫室氣體排放監(jiān)測。
1月20日，財政部下達關于2021年土壤污染防治專項資金預算的通知。通知中明確列出各省(自治區(qū)、直轄市)的安排金額，全國共計28億元人民幣。要求各省(自治區(qū)、直轄市)確定明確的績效目標及時對下分解，做好預算績效管理工作。
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