為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，規(guī)范土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查工作，我部制定了《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》，現(xiàn)予公布。本指南自公布之日起施行。

　　特此公告。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2021年1月4日

　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年1月5日印發(fā)

　　更多詳情，請(qǐng)登錄生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)查詢。

　　節(jié)選《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》部分內(nèi)容：

　　一、適用范圍

　　本指南適用于重點(diǎn)監(jiān)管單位為保證持續(xù)有效防止重點(diǎn)場(chǎng)所或者 重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散造成土壤污染， 而依法自行組織開展的土壤污染隱患排查工作。 其他工礦企業(yè)開展土壤污染隱患排查工作，可參照本指南。本指南未作規(guī)定事宜，應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求或規(guī)定。

　　有毒有害物質(zhì)

　　1.列入《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定的有毒有害水污染 物名錄的污染物;2.列入《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定的有毒有害大氣污染物名錄的污染物;3.《中華人民共和國(guó)固體廢物污 染環(huán)境防治法》規(guī)定的危險(xiǎn)廢物;4.國(guó)家和地方建設(shè)用地土壤污染風(fēng) 險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)管控的污染物;5.列入優(yōu)先控制化學(xué)品名錄內(nèi)的物質(zhì);6. 其他根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入有毒有害物質(zhì)管理的物質(zhì)。

　　確定排查范圍

　　資料收集 主要收集重點(diǎn)監(jiān)管單位基本信息、生產(chǎn)信息、環(huán)境管理信息等， 并梳理有毒有害物質(zhì)信息清單。資料收集建議清單見表 1，重點(diǎn)監(jiān)管單 位可根據(jù)實(shí)際情況增減有關(guān)材料。

　　確定排查重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備清單

　　可參考表 2，識(shí)別涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè) 備，編制土壤污染隱患重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備清單。若鄰近的多 個(gè)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備防滲漏、流失、揚(yáng)散的要求相同，可合并為一個(gè)重 點(diǎn)場(chǎng)所。

　　排查技術(shù)要求

　　重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開展排查(排查技術(shù)要點(diǎn)參考 附錄 A)，重點(diǎn)排查：

　　1.重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備是否具有基本的防滲漏、流失、揚(yáng)散 的土壤污染預(yù)防功能(如具有腐蝕控制及防護(hù)的鋼制儲(chǔ)罐;設(shè)施能 防止雨水進(jìn)入，或者能及時(shí)有效排出雨水)，以及有關(guān)預(yù)防土壤污染 管理制度建立和執(zhí)行情況。

　　2.在發(fā)生滲漏、流失、揚(yáng)散的情況下，是否具有防止污染物進(jìn)入 土壤的設(shè)施，包括普通阻隔設(shè)施、防滴漏設(shè)施(如原料桶采用托盤 盛放)，以及防滲阻隔系統(tǒng)等。

　　3.是否有能有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理泄漏、滲漏或者土壤污染的設(shè) 施或者措施。如泄漏檢測(cè)設(shè)施、土壤和地下水環(huán)境定期監(jiān)測(cè)、應(yīng)急 措施和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。普通阻隔設(shè)施需要更嚴(yán)格的管理措施，防 滲阻隔系統(tǒng)需要定期檢測(cè)防滲性能。

　　檔案建立與應(yīng)用

　　隱患排查檔案是開展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估和管理部門監(jiān)管的 重要資料，重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)長(zhǎng)期保存。土壤污染隱患排查檔案包括 但不限于：土壤污染隱患排查報(bào)告、定期檢查與日常維護(hù)記錄單、 隱患排查臺(tái)賬(見附表 1.1)、隱患整改方案、隱患整改臺(tái)賬(見附 表 1.2)等內(nèi)容。

　　隱患排查制度建立和落實(shí)情況應(yīng)按照排污許可相關(guān)管理辦法要 求，納入排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告上報(bào)。

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