近日，寧夏石嘴山市環(huán)保局大樓變“冰雕大樓”的圖片在網(wǎng)上熱傳，其原因是該大樓設(shè)有一處空氣監(jiān)測(cè)站，環(huán)保局為了“改善”監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，便用自家的霧炮車對(duì)著自家大樓噴霧降塵，沒(méi)想到氣溫下降，操作人員“用力過(guò)猛”，把大樓噴成了“冰雕”。

　　對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行“美顏”，寧夏石嘴山市環(huán)保局并不是個(gè)例。2016年陜西西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局給空氣“戴口罩”，用棉紗堵塞采樣器，事后相關(guān)人員被判刑；2016年河北省石家莊市新華區(qū)某路段貨車被保安阻攔，其原因是因?yàn)樵撀范紊嫌幸粋€(gè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，并且是“國(guó)控點(diǎn)”，不好作假，只好攔阻車輛；2017年9-10月，江西省新余市飛宇、河南省信陽(yáng)市南灣水廠兩個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)附近有霧炮車噴霧作業(yè) ，水霧直接噴淋空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)采樣口及周圍局部環(huán)境，干擾了正常的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，相關(guān)責(zé)任人被處分等。 

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“美顏”屢禁不止，一方面是企業(yè)為了少交甚至不交排污費(fèi)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行造假；另一方面是地方政府部門為了提高治污政績(jī)指使環(huán)保部門造假?？傊?，利益的驅(qū)使、環(huán)保監(jiān)管的壓力，致使一些企業(yè)和政府部門鋌而走險(xiǎn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行“美顏”。

　　遏制環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“美顏”，必須依法追究造假者的刑事責(zé)任。在1月31日召開的環(huán)保部新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，必須堅(jiān)持“零容忍”，無(wú)論涉及部門層級(jí)有多高，牽涉層面有多廣，都要一查到底，讓造假利益鏈條現(xiàn)形，讓全社會(huì)都看到環(huán)保法的強(qiáng)大威力。

   建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

　　1月31日上午，環(huán)境保護(hù)部召開2018年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)劉志全表示，數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線，“對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，不管是弄虛作假還是干擾采樣環(huán)境，環(huán)保部是零容忍的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息”。據(jù)介紹，目前環(huán)保部已建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控與實(shí)地抽查相結(jié)合，采用飛行檢查、例行檢查、專項(xiàng)檢查等形式，加大環(huán)境空氣、地表水監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，對(duì)西安案件等人為干擾和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

　　同時(shí)，針對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)過(guò)去出現(xiàn)的堵塞采樣頭等問(wèn)題，環(huán)保部出臺(tái)了管理辦法，規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)非運(yùn)維人員不得進(jìn)入，實(shí)行責(zé)任到人制度。此外，今后還將通過(guò)在監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、站房?jī)?nèi)外加裝監(jiān)控設(shè)施、在環(huán)境監(jiān)測(cè)總站搭建在線遠(yuǎn)程質(zhì)控和異常數(shù)據(jù)審核平臺(tái)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常。

　　地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收減少地方干預(yù)

　　繼全面完成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收后，國(guó)家啟動(dòng)了地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。從2017年10月起，全國(guó)2050個(gè)地表水考核斷面全面開展采測(cè)分離，委托第三方機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行采樣，并按新的機(jī)制進(jìn)行分析化驗(yàn)，原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直傳中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。2018年，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)2050個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)以自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主、手工監(jiān)測(cè)為輔的模式。

　　另外，在地表水監(jiān)測(cè)中，實(shí)行采測(cè)分離技術(shù)，落實(shí)“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”的政策，化解地方行政干預(yù)，減輕基層壓力和負(fù)擔(dān)，為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制的改革打下客觀公正的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即核查 

　　環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)也將時(shí)時(shí)更新，如果環(huán)境監(jiān)測(cè)還有造假行為，即可通過(guò)大數(shù)據(jù)分析實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)某個(gè)站點(diǎn)的變化趨勢(shì)與周邊站點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致，或者在某個(gè)時(shí)段發(fā)生突變，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)在例行檢查數(shù)據(jù)審核時(shí)就能發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)查看。

　　在查證問(wèn)題處理方面，相關(guān)部門表示，發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)人為干擾問(wèn)題后，均責(zé)成地方處理，并提出明確要求。首先成立調(diào)查組，要求地方盡快拿出處理的結(jié)果，其次將處理情況向社會(huì)公開曝光，為廣大群眾提供真實(shí)透明的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　對(duì)數(shù)據(jù)造假零容忍 自身嚴(yán)管還要齊抓共管 

　　十九大報(bào)告中指出，要加快生態(tài)文明體制改革、強(qiáng)化排污者責(zé)任，同時(shí)還要健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。這不僅取決于相關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)造假的零容忍態(tài)度，更重要的是，各地監(jiān)測(cè)部門有向監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假說(shuō)“不”的勇氣。

　　2018年，在環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)新形勢(shì)下，提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、可比性和真實(shí)性正成為主潮流，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)革新也逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。相信在政府嚴(yán)管和企業(yè)共管的趨勢(shì)下，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器及監(jiān)測(cè)技術(shù)會(huì)乘風(fēng)破浪發(fā)展，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更廣闊得商機(jī)。

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