隨著新型冠狀病毒肺炎疫情病例的新增,截至2020年1月25日21時,湖北等26個省、市、自治區(qū)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,涵蓋總人口超過12億。
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什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件
簡稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃可分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
其中,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,并有進一步擴散趨勢。
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。
(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。
(4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現(xiàn)中國已消滅的傳染病重新流行。
(5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
(6)周邊以及與中國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
(7)國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
低、中、高風險地區(qū)的應對疫情的措施有何不同?
低風險地區(qū)——要全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序,加強對疫情嚴重地區(qū)以及高風險地區(qū)流入人員跟蹤管理和健康監(jiān)測,加強病例監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、預檢分診,規(guī)范發(fā)熱門診等工作,及時開展流行病學調(diào)查和密切接觸者追蹤管理,落實相關防控措施。保證交通運輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運轉(zhuǎn),不得封路、封村、封社區(qū)、封市場,盡快推動企業(yè)全面復工復產(chǎn)。對來自低風險地區(qū)的人員和車輛,其他地區(qū)不得限制其出行。指導群眾科學預防疾病,引導做好個人防護。
中風險地區(qū)——要盡快有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序,加強密切接觸者全面排查和隔離醫(yī)學觀察,對確診病例實施針對性防控措施。無確診病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)可參照低風險地區(qū)采取防控措施。確保交通運輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運轉(zhuǎn),確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。落實企業(yè)疫情防控責任,合理安排復工復產(chǎn),組織員工有序返崗,不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。
高風險地區(qū)——要根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復生產(chǎn)生活秩序,禁止群體性聚集活動,依法按程序?qū)徟罂蓪嵭袇^(qū)域交通管控。對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的疫點、疫區(qū)實施封鎖。保障疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。及時研判疫情走勢,確保在疫情得到有效控制后,再逐步有序擴大復工復產(chǎn)范圍。