一場始料未及的疫情,攪擾了國人的工作生活。全國各地企業(yè)行動起來,或捐錢捐物,或科研攻關(guān),各展所長,參與抗疫戰(zhàn)斗。但馳援一線,在體現(xiàn)擔當和胸懷的同時,部分中小企業(yè)也面臨著現(xiàn)實的運營壓力。
對于儀器中小企業(yè)來說,疫情的來臨對企業(yè)營業(yè)收入減少、員工復(fù)工率可能降低、客戶采購意愿延后,大部分儀器企業(yè)只是支出而沒有收入。目前主要面臨的三個主要經(jīng)營困難:延期上班、空置廠房產(chǎn)生的人工成本、房租,以及企業(yè)需要交納的稅費對于目前的企業(yè)來說都是不小的開支。疫情當前,如何力挺企業(yè)共度時艱?
中央部委快速出臺優(yōu)惠政策,“及時雨”來了。
2月1日,人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,共涵蓋五部分,30余項措施。
在扶持實體經(jīng)濟方面,主要包括信貸支持,資本市場支持,受疫情影響較大地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)定向扶持三個方面。
各地新政“遍地開花”,重在“馬上能落地、立即能見效”
好消息最先從國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、位于江蘇省東南部的地級市蘇州發(fā)出的。
蘇州市率先出臺《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》,開啟了地方政策扶持中小企業(yè)的大幕。
兩天后的2月4日,山東省印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》,成為國內(nèi)因疫情出臺支持中小企業(yè)政策的省份;此后,浙江省、海南省、黑龍江省、重慶市、廈門市、珠海市、沈陽高新區(qū)等地方迅速跟進,以“應(yīng)對新型肺炎,支持中小企業(yè)共渡難關(guān)”為主題的政策相繼出臺,在國內(nèi)呈“遍地開花”之勢。
5日,廣西南寧出臺措施提出,對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時受困的中小企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,保障企業(yè)在各銀行機構(gòu)信貸余額不下降等等。
這些政策或長或短,但共性在于抓住痛點,從支持科技研發(fā)、強化金融支持、減輕稅費負擔、加大穩(wěn)崗力度等幾個方面,“對癥下藥”,提出馬上能落地、立即能見效的應(yīng)急政策舉措。
從減稅穩(wěn)崗到科技攻關(guān)應(yīng)急項目,“對癥下藥”成關(guān)鍵詞
2月6日《珠海市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》出臺。
文件從科技項目攻關(guān)、勞動用工補貼、貸款貼息補貼等10個方面,支持中小企業(yè)應(yīng)對疫情。其中指出,“對獲得國家科技部、廣東科技廳2020年防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情科技攻關(guān)應(yīng)急項目支持的項目,按國家、省支持金額的50%給予配套支持。”
距離珠海4000多公里之外的黑龍江省,被當?shù)仄髽I(yè)稱為“暖心14條”的《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見》早在5日便已發(fā)布?!兑庖姟访闇适艿叫滦头窝子绊?、生產(chǎn)遇到困難的中小企業(yè),在企業(yè)財稅政策支持、穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍、加大融資支持力度、幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔等方面給予政策支持。
而與黑龍江省相近的沈陽高新區(qū)則出臺《應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的八項措施》,鼓勵企業(yè)加大疫情防控產(chǎn)品的研發(fā)投入,對已開展疫情防治藥物、醫(yī)療設(shè)備、防控設(shè)備、消毒制品、病毒檢測等新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)給予20%的研發(fā)投入補貼,對承擔國家及省市防治新型肺炎科研攻關(guān)應(yīng)急專項的企業(yè),每個項目經(jīng)費將按1:1比例給予資金配套。
梳理全國各地的“應(yīng)急新政”,都有的放矢,對癥下藥,這些政策舉措普遍將執(zhí)行至少3個月時間。
事關(guān)企業(yè)生存,新政是“及時雨”,更是精準施策
此次疫情之于儀器中小企業(yè),核心沖擊來自市場端的需求萎縮,再疊加疫情導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈效率下滑,原料采購、物流運輸、生產(chǎn)加工、市場銷售等多方受阻,層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣,織成一條巨大的網(wǎng),讓企業(yè)陷入其中、掙扎乏力。
現(xiàn)階段,各項扶持政策側(cè)重于稅費減免和金融支持,屬于“減支”而非“增收”,自然不能解決根本問題。但各地出臺扶持政策,意義不限于扶持本身,更重要地是釋放一個信號,即抗擊肺炎疫情是全社會的事情,疫情產(chǎn)生的損失直接作用于企業(yè),但全社會都在尋找可行的方式進行損失共擔。