近日，江蘇省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

　 《意見》指出，要深化科技管理機(jī)制改革。一要強(qiáng)化科技創(chuàng)新管理。測(cè)繪地理信息主管部門要強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新資源的配置，加強(qiáng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的組織與實(shí)施。二要加大規(guī)劃引領(lǐng)作用。江蘇省測(cè)繪地理信息局要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和國家、省相關(guān)政策研究。市級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門要加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新規(guī)劃的研究與制定。三要開展科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門和相關(guān)單位研究建立適合自身發(fā)展特點(diǎn)的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。

　 《意見》要求，要拓展科技創(chuàng)新投入渠道。一要建立持續(xù)投入機(jī)制。各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門和相關(guān)單位要建立測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新持續(xù)投入機(jī)制，在年度預(yù)算中落實(shí)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)。二要拓展多元投入渠道。省測(cè)繪研究所等測(cè)繪地理信息科研、事業(yè)單位要積極爭(zhēng)取國家、省相關(guān)科技計(jì)劃和創(chuàng)新項(xiàng)目，并積極籌措資金設(shè)立自身科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)科研院所、高校、生產(chǎn)單位、企業(yè)與社會(huì)資本聯(lián)合創(chuàng)新科研組織模式和資金投入模式。三要加大科技項(xiàng)目資助。省測(cè)繪地理信息局原則上每年投入100萬元用于測(cè)繪地理信息科研項(xiàng)目資助，并保持逐年經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)。

　 《意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化科技自主創(chuàng)新。一是支持基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強(qiáng)大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。二是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。瞄準(zhǔn)全省測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，梳理核心關(guān)鍵共性技術(shù)鏈，統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)科技力量，開展新型基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國情監(jiān)測(cè)、海洋測(cè)繪、智慧城市、應(yīng)急測(cè)繪等方面的技術(shù)研究，突出前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。三是突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用。通過保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、調(diào)整激勵(lì)政策來引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科研院所和高校合作開展關(guān)鍵共性技術(shù)、先進(jìn)裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)，加快自主創(chuàng)新科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化步伐。

　 《意見》明確，要完善科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局。統(tǒng)籌科技資源配置，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、研究中心、院士工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái)的分類整合、布局優(yōu)化。二是建立科技創(chuàng)新智庫。籌建全省測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新智庫，吸納省內(nèi)外高校、科研院所及企業(yè)等知名專家，發(fā)揮高層次群體智囊作用，加快形成省級(jí)測(cè)繪地理信息智庫體系。三是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)廳局共建、軍地合作等戰(zhàn)略協(xié)作平臺(tái)建設(shè)。四是深化國際科技交流合作。支持搭建國內(nèi)外高校、科研院所聯(lián)合研究平臺(tái)，加大統(tǒng)籌國際國內(nèi)人才、技術(shù)、資金、智力等科技創(chuàng)新資源配置力度。

　 《意見》要求，要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。一是建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鞯目萍汲晒D(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移機(jī)制，建設(shè)全省測(cè)繪地理信息科技成果匯交、技術(shù)需求、技術(shù)創(chuàng)新供給和轉(zhuǎn)化應(yīng)用綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科技信息、科研成果、科研力量共享與交易。二是設(shè)立成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)制度。制定成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)和利益分配制度，提高科研人員及科技成果轉(zhuǎn)化參與者的利益分配比例，把科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益與科研人員的職稱、工資、獎(jiǎng)金、福利等掛鉤。三是推動(dòng)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在科技成果轉(zhuǎn)化中的導(dǎo)向和促進(jìn)作用，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和執(zhí)行作為科研項(xiàng)目考核的重要指標(biāo)，推動(dòng)新技術(shù)、新方法等研究成果快速轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和促進(jìn)科技成果通過標(biāo)準(zhǔn)化加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。要注重科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，一要集聚科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)高精尖科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，鼓勵(lì)企事業(yè)單位引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”、國家測(cè)繪地理信息局科技領(lǐng)軍人才、省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第二層次培養(yǎng)對(duì)象等高層次專家。二要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。推動(dòng)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位聯(lián)合培養(yǎng)人才。三要健全人才流動(dòng)機(jī)制。健全測(cè)繪地理信息行業(yè)科研院所、企事業(yè)生產(chǎn)單位之間科技人才流動(dòng)機(jī)制。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位符合條件的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)后，到企業(yè)掛職、參與項(xiàng)目合作、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四要完善崗位聘用制度。事業(yè)單位根據(jù)科技創(chuàng)新工作實(shí)際，可探索在創(chuàng)新型崗位實(shí)行靈活、彈性的工作時(shí)間，便于工作人員合理安排利用時(shí)間開展創(chuàng)新工作。

　 《意見》規(guī)定了科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度，表示要加大科技獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先推薦獎(jiǎng)勵(lì)。(田薇薇 丁馥虹)

來源： 江蘇省測(cè)繪地理信息局

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