各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局(住房和規(guī)劃建設局、規(guī)劃與開發(fā)建設局),市建設工程質量事務中心,各建設工程質量檢測機構:
為進一步加強我市房屋市政工程質量檢測市場管理,優(yōu)化檢測市場營商環(huán)境,規(guī)范建設工程質量檢測機構的檢測活動,維護公平競爭的市場秩序,確保我市房屋市政工程質量安全,根據(jù)《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展2025年建設工程質量檢測機構監(jiān)管檢查和“雙隨機、一公開”抽查的通知》工作計劃安排,我局于2025年3月上旬在湛江市范圍內開展了建設工程質量檢測機構監(jiān)管檢查,現(xiàn)將相關檢查情況通報如下:
一、檢查形式和內容
根據(jù)檢測機構監(jiān)管檢查要求,本次檢查從15家在湛江市有承攬建設工程質量檢測資質的聯(lián)網(wǎng)檢測機構中,隨機抽取5家檢測機構作為檢查對象,占比三分之一,分別是徐聞縣建筑工程質量監(jiān)督站、湛江市恒達工程檢測有限公司、中浩工程檢測技術有限公司、廣東金湛工程檢測有限公司及廣東特思工程檢測有限公司。重點檢查檢測機構的技術管理和質量保證體系、場所環(huán)境和儀器設備管理、檢測管理、檢測聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控安裝使用、人員檢測能力和管理、檢測數(shù)據(jù)、檢測報告及不合格檢測報告的處理、試驗場所視頻監(jiān)控的視頻留存時長等內容。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處罰措施
(一)徐聞縣建筑工程質量監(jiān)督站。
存在問題:
1、內審記錄未形成內審報告,未進行管理評審。
2、未制定2025年度儀器核查計劃,及時領取檢定/校準報告,并進行有效確認。
3、水泥留樣登記表中留樣期填寫不齊,留樣水泥與待檢區(qū)水泥一齊放置。
(二)湛江市恒達工程檢測有限公司。
存在問題:
經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),湛江市冠利紙業(yè)包裝有限公司包裝彩印及智能包裝制造項目1#廠房9軸交D軸基礎壓板試驗檢測報告與檢測方案內容不一致(設計有變更,檢測方案未完善)。
處理措施:
該公司未按《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設局關于加強湛江市建設工程質量檢測管理補充說明的通知》(以下簡稱《補充通知》)第二大項第(三)點要求進行檢測?,F(xiàn)根據(jù)《補充通知》第三大項第(三)點的有關規(guī)定,暫停該司樁基礎壓板試驗檢測項目的聯(lián)網(wǎng),暫停聯(lián)網(wǎng)時間3月19日至3月25日。
(三)中浩工程檢測技術有限公司。
存在問題:
1、恒溫水養(yǎng)護箱維修未貼停用標簽。
2、力學試驗室提升機安全防護不足。
(四)廣東金湛工程檢測有限公司。
存在問題:
1、編號BG24HY4225(混凝土抗壓強度)、BG24JS0074(穩(wěn)定材料擊實)報告更改后,原報告沒有加蓋作廢章。
2、巖石切片機防護門缺失,留樣室的水泥留樣罐標簽勾選為待檢。
3、集料室電子天平和配合比室混凝土貫入助力儀、電子計數(shù)秤沒有使用記錄,配合比室環(huán)境溫度18.3°C。
4、編號2024-03的不符合項報告未對糾正措施跟蹤驗證各環(huán)節(jié)情況作判斷勾選。
5、編號C264的水養(yǎng)箱等設備未提供檢定校準證且未貼禁用標簽;編號C005壓力試驗機、CO55電子天平的2024年度檢定結果確認表中技術負責人未簽批。
6、標養(yǎng)室溫度為16.5°C未滿足設定區(qū)間,防水室標養(yǎng)箱排水溢出且有積水。
處理措施:
問題5反映該公司違反《補充通知》第三大項第(三)點第3條要求?,F(xiàn)根據(jù)《補充通知》第三大項第(三)點的有關規(guī)定,暫停該司使用編號C264的水養(yǎng)箱進行相關檢測項目的聯(lián)網(wǎng),暫停聯(lián)網(wǎng)時間3月19日至3月25日。
(五)廣東特思工程檢測有限公司。
存在問題:
1、2025年1月14日的報告更改申請表(麻章區(qū)人民醫(yī)院一期工程項目)的批準人審批日期未簽署。
2、檢測報告簽署人(馮友強)只有檢測機構的授權簽字任命書,未能提供法定代表人授權書。
3、編號TS-C3-LX-062的力學性能試驗設備后方尚未按要求安裝視頻監(jiān)控。
處理措施:
問題3反映該公司未按《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于啟用新版廣東省建設工程檢測監(jiān)管服務平臺的通知》附件2第十三條要求進行檢測。現(xiàn)根據(jù)《補充通知》第三大項第(三)點的有關規(guī)定,暫停該司使用編號TS-C3-LX-062的力學性能試驗設備進行相關檢測項目的聯(lián)網(wǎng),暫停聯(lián)網(wǎng)時間3月19日至3月25日。
三、工作要求
(一)各受檢機構要對檢查組現(xiàn)場反饋及通報的問題進行認真整改,整改完畢后形成整改報告于2025年3月23日前報我局質安科。所有檢測機構要對照問題,舉一反三,深入開展自查自糾,查找自身是否存在類似問題及其他問題,并及時整改,切實提高檢測水平。各檢測機構的管理人員要加強對檢測試驗人員的教育和管理,要不定時復核已出具的檢測報告,對相應視頻資料開展自查,發(fā)現(xiàn)檢測試驗人員不按規(guī)定流程進行檢測或未實施檢測便已出具檢測報告等情況的,務必第一時間進行糾錯,嚴把檢測質量關卡。
(二)各檢測機構要嚴格依據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》(住建部令第57號)、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施〈建設工程質量檢測管理辦法〉〈建設工程質量檢測機構資質標準〉有關問題的通知》、《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈建設工程質量檢測機構資質標準〉的通知》、《廣東省建設工程質量管理條例》、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于啟用新版廣東省建設工程檢測監(jiān)管服務平臺的通知》、《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設局關于加強湛江市建設工程質量檢測管理補充說明的通知》中的標準要求,開展檢測活動。同時根據(jù)《廣東省建設工程質量檢測機構資質評審工作指南》(以下簡稱《評審指南》)等文件規(guī)定做好現(xiàn)有資質的重新認定準備工作。準備好后可登錄廣東省三庫一平臺提交檢測機構資質重新認定申請。我市已加入廣東省建設工程質量檢測技術專家?guī)斓膶<?,請認真學習以上相關法律法規(guī),熟悉《評審指南》相關內容和流程,做好參與資質評審準備工作。
(三)根據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》規(guī)定,各檢測機構2023年3月1日起出具的所有用于工程質量驗收資料的檢測報告,其委托單位均應為建設單位。各住建部門在進行工程項目竣工驗收備案時要核查簽訂檢測合同的委托單位與對應檢測報告的委托單位是否均為建設單位;同時在工程項目竣工驗收時核查檢測報告是否有“ZJ”水印及省、市兩級防偽監(jiān)管標識碼。
(四)各住建部門要深入學習《建設工程質量檢測管理辦法》有關內容,提高法律法規(guī)意識和監(jiān)督管理能力,加強對轄區(qū)內工程項目檢測活動的監(jiān)督管理;要高度重視工程質量檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格檢測報告事項,對各檢測機構通過微信、郵箱、當面送達等方式報送的不合格檢測結果要及時進行接收、簽收,對收到的不合格檢測報告按要求進行監(jiān)督抽檢,做到閉環(huán)管理;要對檢測合同中檢測項目單價存在明顯不合理的低價現(xiàn)象的工程項目的檢測資料實施重點檢查、對現(xiàn)場檢測實施過程監(jiān)管、對項目質量責任單位和檢測單位加強執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)從嚴從緊查處;要充分利用好湛江市建設工程質量檢測監(jiān)管服務平臺開展本轄區(qū)范圍內工程質量檢測的監(jiān)督管理工作,確保我市工程項目高質量發(fā)展。
(五)暫停檢測聯(lián)網(wǎng)期間,檢測機構被暫停檢測聯(lián)網(wǎng)的檢測項目做試驗出具的檢測報告不得作為工程質量驗收資料,建設單位可另行委托已與我市檢測監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的檢測機構完成相應檢測業(yè)務。暫停檢測聯(lián)網(wǎng)時間結束后,如無延長暫停聯(lián)網(wǎng)時間通知,則自動恢復相應檢測項目聯(lián)網(wǎng)。