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節(jié)選該方案部分內(nèi)容:
重慶市市場監(jiān)督管理局 關(guān)于做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整 電梯檢驗(yàn)檢測方式試點(diǎn)工作的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意 見》(國辦發(fā)〔2018〕8 號)、《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn) 電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測方式試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》 (國市監(jiān)特設(shè)〔2020〕56 號)(以下簡稱:總局 56 號文)、《重慶 市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的通知》(渝辦發(fā) 〔2018〕165 號),做好改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢 測方式試點(diǎn)工作,結(jié)合重慶市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)推進(jìn)電梯按需維保新模式
1.推行“自我聲明+信用管理”。規(guī)范電梯使用單位和維保 單位電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾, 統(tǒng)一維保信息公示平臺,加大信息公開力度,可通過新版電梯使 用標(biāo)志上的二維碼,及時(shí)向社會公開相關(guān)信息。根據(jù)電梯安全狀 況和運(yùn)行工況,以提高電梯安全性、可靠性為目標(biāo),科學(xué)確定現(xiàn) 場維保的項(xiàng)目、內(nèi)容和周期。研究制定電梯維保質(zhì)量和效果的評 價(jià)指標(biāo),引導(dǎo)使用、維保單位從“重維保過程”向“重維保效果” 轉(zhuǎn)變。電梯 96333 應(yīng)急處置平臺免費(fèi)提供無紙化維保 APP,供電 梯維保單位選擇使用。
2.推廣“物聯(lián)網(wǎng)+維保”。鼓勵(lì)推廣電梯裝設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)的 遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)線上、線下的融合,提高安全檢查和維護(hù)保 養(yǎng)的科學(xué)性和有效性,最大程度地保障電梯安全運(yùn)行。遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)取得國 家 級電梯質(zhì)檢中心出具的安全評價(jià)報(bào)告,規(guī)范接入 重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺。
(二)科學(xué)調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測方式
1.規(guī)范電梯自行檢測。強(qiáng)化電梯使用單位電梯檢測主體責(zé)任, 更好發(fā)揮自行檢測對電梯安全狀況的診斷作用和預(yù)防性維保。使 用單位按照有關(guān)要求開展自行檢測,不具備自行檢測能力的可委 托符合條件的維保單位或經(jīng)核準(zhǔn)的電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測 工作。符合開展電梯檢測要求的維保單位,可從事所維保電梯的 檢測工作。電梯檢測的費(fèi)用,由委托方和承擔(dān)檢測的單位自愿協(xié) 商。使用單位對于檢測中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施, 予以消除,保障安全使用,并及時(shí)將檢測結(jié)果和整改情況進(jìn)行公示。
2.強(qiáng)化電梯檢驗(yàn)的監(jiān)督性和公益性。堅(jiān)持電梯檢驗(yàn)工作的公 益屬性,強(qiáng)化電梯檢驗(yàn)對電梯質(zhì)量安全的技術(shù)監(jiān)督作用。公益性 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)電梯定期檢驗(yàn)工作,電梯檢驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行重 慶市制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)不得在重慶市同時(shí)承擔(dān)電梯檢驗(yàn)任務(wù)和電梯檢測服務(wù)。
3.科學(xué)調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測內(nèi)容和定期檢驗(yàn)周期。
加強(qiáng)電梯 檢測工作,充實(shí)完善具體測試項(xiàng)目,強(qiáng)化對電梯各項(xiàng)性能的測試 試驗(yàn),更好發(fā)揮檢測工作的技術(shù)診斷作用。調(diào)整定期檢驗(yàn)內(nèi)容, 突出直接涉及乘客安全的重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化對電梯關(guān)鍵安全性能的 查驗(yàn),更好發(fā)揮定期檢驗(yàn)工作的技術(shù)監(jiān)督作用。根據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)水 平和安全管理狀況,科學(xué)調(diào)整定期檢驗(yàn)周期。新安裝電梯監(jiān)督檢 驗(yàn)后 6 年以內(nèi),每 3 年檢驗(yàn) 1 次,在不實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測 1 次;使用 6 年以上、15 年以內(nèi)的電梯,每 2 年檢驗(yàn) 1 次,在不 實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測 1 次;使用 15 年及以上的電梯,每 1 年檢驗(yàn) 1 次、檢測 1 次。對于經(jīng)改造的電梯,監(jiān)督檢驗(yàn)后視同新 安裝電梯開展檢驗(yàn)和檢測;對于使用 15 年以上經(jīng)重大修理的電梯, 監(jiān)督檢驗(yàn)后視同使用 6 年以上電梯開展檢驗(yàn)和檢測。
4.強(qiáng)化對檢驗(yàn)、檢測工作的監(jiān)督檢查。市局要加強(qiáng)對檢驗(yàn)工 作的統(tǒng)籌調(diào)配,按照“應(yīng)檢盡檢”的原則,保障檢驗(yàn)及時(shí)性和完 成率。要加強(qiáng)對檢驗(yàn)、檢測工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查,按照相關(guān)工作 計(jì)劃,運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”等方式,對電梯檢驗(yàn)、檢測工作 開展監(jiān)督抽查,規(guī)范檢驗(yàn)、檢測行為,提高檢驗(yàn)、檢測工作質(zhì)量。 各區(qū)縣局要加強(qiáng)對投訴舉報(bào)的處理,強(qiáng)化退出機(jī)制,對違反法律 法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的,對公益性檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)存在違反廉潔紀(jì)律、破壞營商環(huán)境行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處, 并將處理結(jié)果向市局報(bào)告、向社會公開,積極營造依法施檢、公平公正的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測行業(yè)氛圍。
(三)強(qiáng)化智慧監(jiān)管和社會監(jiān)督
1.推動智慧監(jiān)管體系建設(shè)。開展全市電梯智慧監(jiān)管平臺建設(shè), 構(gòu)建統(tǒng)一適用的電梯智慧化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全評價(jià)體系。推動大數(shù) 據(jù)技術(shù)在電梯監(jiān)管工作中的應(yīng)用,對群眾投訴舉報(bào)、維保信息公 示信息、電梯應(yīng)急處置平臺信息、監(jiān)督檢查信息、檢驗(yàn)檢測信息、 物聯(lián)網(wǎng)接入的故障信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集,開展大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析, 推動電梯精準(zhǔn)監(jiān)管和隱患綜合治理,降低電梯事故率和故障率, 逐步建立電梯智慧救援、動態(tài)監(jiān)管和公眾廣泛參與的智慧監(jiān)管體 系。
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